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                      牢记嘱托 湖南行动|守護好一江碧水:浩淼清波向大海

                      360彩票门户網站 www.guanghua83.com 發布時間: 2019-09-09 07:42 【字體:

                        守護好一江碧水:浩淼清波向大海

                        ——“牢記囑托,湖南行動”系列報道之九

                        2013年11月,習近平總書記在湖南考察期間,叮囑湖南要“牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念……真正把生態系統的一山一水、一草一木保護好”。

                        2018年4月,習近平總書記在湖北、湖南考察長江經濟帶發展時指出,絕不容許長江生態環境在我們這一代人手上繼續惡化下去,一定要給子孫後代留下一條清潔美麗的萬裏長江!

                        踐行習近平生態文明思想,牢記總書記“守護好一江碧水”的殷殷囑托,近年來,湖南省委、省政府以壯士斷腕的決心、久久爲功的韌勁,根治河湖沈疴,大力修複生態,發展綠色生産,“一湖四水”彙長江,浩淼清波向大海。

                        治理湘江:五大區域工礦企業“關停轉治”

                        湖南是長江經濟帶的重要省份,“一湖四水”輻射全省、連通長江。守護好一江碧水,首戰湘江環境汙染治理。

                        湘江流域集中了湖南60%左右的人口、75%以上的生産總值,也集中了60%以上的汙染。

                        “把湘江流域保護和治理作爲省‘一號重點工程’,爲子孫後代留下一江清水!”2013年底,按照省委、省政府的部署,湘江流域沿線各地打響水環境治理攻堅戰。省裏謀劃,湘江治理戰役分爲“堵源頭”“治調並舉”“鞏固和提高”3個階段,連續實施3個“三年行動計劃”,一屆接著一屆幹。

                        湘江汙染源,主要來自流域五大工礦企業集中區域:湘潭竹埠港、株洲清水塘、衡陽水口山、婁底錫礦山、郴州三十六灣。

                        堵住汙染源頭,就是對這五大區域內的環保不達標企業,該關的堅決關,該停的馬上停,該轉的快轉型,該治的徹底治。

                        廠礦關停,陣痛劇烈。但計在長遠,利在百姓,必須壯士斷腕。

                        其中最難啃的“骨頭”,當屬株洲清水塘老工業區。261家企業要全面關停退出,包括株冶這樣的國內行業“龍頭”企業。

                        省委書記杜家毫先後4次前往株洲清水塘調研,聽取意見,協調解決困難,調度工作進程。

                        截至2018年12月30日,清水塘老工業區261家企業實現全面關停退出,成爲省“一號重點工程”的標志性成果。

                        據統計,自2013年啓動省“一號重點工程”以來,全省先後投入500多億元,實施工業、農業和生活汙染整治項目3578個,關停涉重企業1182家。

                        省生態環境廳相關負責人說,通過最近6年的努力,湖南在五大區域內做成了過去幾十年想做但是沒做、沒做成的大事。

                        切除大“毒瘤”,還要清理小“膿腫”。湘江流域83個省級工業園區,配套建成汙水集中處理設施;縣以上城鎮,建立生活汙水和垃圾無害化收集處理設施,目前處理率分別達到95%和99.2%;湘江幹流及一級支流禁養區內,規模畜禽養殖場全部退出;嚴控河道采砂;全面整治“僵屍船”……

                        2017年,林業部門在湘江幹流或其一級支流兩岸選擇低窪農田試點,完成退耕還林還濕4631畝,淨化生活汙水和農業面源汙染效果明顯。

                        治理和保護不是“一場風”,而是“釘釘子”。爲此,省政府專門成立湘江保護協調委員會和湘江重金屬汙染治理委員會,協調20多個省直部門以及湘江流域8市67個縣市區參與保護和治理。湘江保護和治理工作納入政府績效考核,並逐步加大考核比重,推動各級各部門主動作爲。

                        我國第一部江河流域保護的綜合性地方法規——《湖南省湘江保護條例》的出台施行,更是把母親河納入依法治江、從嚴治江時代。

                        6年多來,曆經刮骨療毒式的治理,湘江水質一天天變好變優,再現碧水清波入洞庭。環境監測數據顯示,2018年,湘江幹、支流157個考核斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質斷面155個,達到98.7%。而這樣的“好水”比例,與2012年可比斷面相比,提高了10.5個百分點。

                        全省牢固樹立“一盤棋”思想,湘江流域保護和治理取得的經驗,正在向“一湖四水”複制、推廣。

                        修複洞庭:砍黑楊、拆矮圍、退紙廠

                        洞庭湖吞吐長江,是長江的“生態之腎”。

                        2017年10月30日,省委書記杜家毫參加黨的十九大會議回湘後將調研首站選在洞庭湖。他乘船深入洞庭湖腹地,專題調研洞庭湖區生態文明建設和環境保護治理情況。

                        兩天之後,我省召開省市縣鄉村五級幹部電視電話會議,就洞庭湖生態環境專項整治進行全面動員和部署。

                        省委、省政府的會議直接開到村級組織,這是多年未有的精心安排。以此爲標志,洞庭湖生態環境治理掀起風潮。

                        9個省直職能部門制定專項整治措施:毀湖采砂踩下“急刹車”,保護區劃下嚴格“紅線”,汙水處理設施建設加快腳步,堅決淘汰落後産能和汙染嚴重企業……

                        上世紀70年代,洞庭湖區引種歐美黑楊,充當造紙原料。歐美黑楊有一定的經濟效益,但作爲濕地“抽水機”,它使洞庭湖濕地加速陸地化,魚類、鳥類的生存環境受到破壞。

                        還大湖美景,對黑楊下刀。2017年12月6日,隨著南洞庭湖核心區內最後300畝歐美黑楊在電鋸聲中“臥倒”,洞庭湖保護區核心區內約8萬畝歐美黑楊全部清理完畢。

                        洞庭湖非法矮圍網圍,割裂大湖“肌體”,破壞生態環境。2018年6月15日,在連續13天的“雷霆攻堅”後,洞庭湖區面積最大的非法矮圍下塞湖矮圍全部被拆除。以此爲起點,洞庭湖區全面打響矮圍網圍拆除攻堅戰,還洲灘自然濕地狀態,讓大湖更加秀美、生機勃勃。

                        一年後,記者在沅江市漉湖蘆葦場看到,下塞湖洲灘水豐草盛,成百上千只鳥兒歇腳、覓食,生機盎然。

                        2018年起,洞庭湖區引導造紙企業相繼退出,並確定今年全面退出造紙産能。洞庭湖區的造紙産業也是傳統産業,退出的壓力之大可想而知。省委、省政府以對子孫後代負責的擔當精神,長痛不如短痛,堅決推動造紙産能退出,永久斷掉汙染源。

                        湖區全面禁止非法采砂,禁養區內規模畜禽養殖場全部退出,溝渠塘壩大規模清淤疏浚,以河長制推動河湖“清四亂”整治……

                        自2015年以來,洞庭湖水環境惡化趨勢得到遏制,至2018年底,除總磷以外,其他因子均達到Ⅲ類標准。今年上半年,大通湖退出劣V類水體。最近一兩年,來洞庭湖繁衍生息的候鳥越來越多,在湖區自然野化的麋鹿種群穩定、數量穩步提升。

                        河湖治理之功,非一朝一夕可成。我省印發《洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃(2018—2020年)》,突出推進洞庭湖生態環境十大重點領域和九大重點區域整治,力爭到2020年湖體水質達到Ⅲ類標准。

                        呵護岸線:關停碼頭泊位,植樹植草複綠

                        萬裏長江流經湖南嶽陽,入華容、出臨湘,蜿蜒163公裏。

                        爲“守護好一江碧水”,湖南除了要力保從洞庭湖城陵矶彙入長江的水體清潔,還要細心呵護這163公裏岸線。

                        近年來,湖南持續推進長江岸線保護,將非法碼頭整治作爲重點,2017年底前已取締關停長江岸線湖南段39個砂石碼頭,並完成岸線生態複綠。

                        2018年5月2日,省委書記杜家毫主持召開長江岸線整治專題會議:從即日起,按照“高位協調、屬地負責,專項整治、邊整邊改,推進整合、限期完成”的總體要求,以超常規的舉措集中開展長江岸線專項整治。

                        嶽陽市強力推進長江岸線港口碼頭資源整合,對不符合環保要求、未經審批擅自建設的,該整治的整治、該關閉的關閉;對符合綠色發展要求的,大力支持其做大做強。

                        關停第一難,當屬位于城陵矶新港區的天欣碼頭。該碼頭設備多,其中有3台價值昂貴的重型吊車,2017年才安裝投入運營。企業不少職工擔心,碼頭關停會造成很大損失;加之企業也不願中斷正常生産經營,最初對拆除並不支持。

                        湖南城陵矶新港區管委會主動爲企業找好設備暫存地和臨時生産點,並謀劃了未來可持續發展的出路。一個個具體行動暖心、一項項工作舉措得力,最終贏得了企業職工的信任和理解,天欣碼頭按期拆除。

                        嶽陽華能電廠專門成立了“黨員突擊隊”,由6名黨員組成,全力推進華能碼頭的關停。

                        泰格林紙下屬的嶽紙碼頭,是這次需要拆除的碼頭面積最大的,卻最早開展整治行動,不到一個月完成拆除。

                        至2018年6月底,嶽陽市按計劃全面完成碼頭關停任務,關停42個碼頭泊位,退出岸線7302米。

                        今年4月,長嶺煉化公司已運行40多年的油港碼頭燃煤鍋爐被拆除。當時正值産銷旺季,拆除鍋爐意味著停産,損失巨大,但也宣示了該公司保護長江生態的堅定決心。

                        目前,長嶺煉化公司所處的2000余米長江岸線綠樹成林,美不勝收。

                        而在整個163公裏岸線,我省從2018年起即著手全線實施造林綠化工程,計劃于2020年底前完成。

                        期間,長江大堤外灘的裸露灘頭、大堤內垸的宜林地,將植樹種草;沿長江可視範圍內的宜林地、礦區和裸露山體將進行複綠,促使岸線生態功能基本恢複。一幅“水清、岸綠、灘淨、景美”的生態畫卷,正在長江堤岸內外徐徐展開。

                        保護“一湖四水”等各種水體,關停、搬遷涉汙企業不可避免,但這並不等于就不要發展經濟了。事實上,湖南近年來一手狠抓生態保護和治理,一手狠抓綠色發展,促進新舊動能轉換,經濟總量在全國的排位已由第九提升至第八。

                        (文/劉勇)


                      信息来源: 湖南日报      责任编辑: 莫正尤
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